市中河道“深度保洁”走在全市前列

　 11月以来，泉城济南雨水多发，连续降雨为河道保洁工作带来了不小的压力。记者采访了解到，在市中区17条河道范围内有50余座桥，每天都有专业人员负责河道保洁工作，逢恶劣天气，每个桥头能保证2个人同时作业。
这只是市中区河道保洁工作的一个缩影。在近年来的全市河道保洁大检查中，市中区多次名列前茅，济南市市政公用事业局以“简报专刊”的形式将“市中经验”在全市范围内推广。

   据悉，市中区近年来高度重视河道整治与管理工作，紧紧围绕城区河道“看不到污水、闻不到异味”目标，统筹实施“治脏、治污、治河、治洪、治水、治景”六位一体综合治理战略。为了实现市区水环境形象再提升的工作目标，近年来，市中区在河道保洁管理工作方面持续发力，通过不断调整管理体制，创新保洁模式，严格考核内容，三年三步走，一步一台阶，实现了河道保洁管理工作的大跨越。

   据悉，市中区系统治污取得积极进展，完成城区兴济河、韩庄河、九曲沟3条河道截污整治，敷设雨污水主次干管45公里，消除河道污水直排口200余处，并深入开展污水全收集工程，完成经十路、经七路、英雄山路等20处雨污混接点的改造工作，实现雨污分流。同时，历阳河、兴济河等河道景观提升工程成效初显。

   在济南市市政公用事业局，市中区委、区政府的指导帮扶下，市中区市政局在河道保洁与管理方面取得了来之不易的成果。2012年，市中区创新方式，各街道党工委书记担任河段长，由办事处负责河道保洁及日常管理工作；2013年，市中区投入河道保洁专项经费，保洁经费直接与办事处河道保洁考核成绩挂钩；2014年，在办事处严格落实河段长制的基础上，河道保洁工作交由区城管局下属的环卫所负责，保洁人员既清洁河内，也打扫沿河道路，责任落实到人，真正实现了“包片、包河、到人”；2015年，市中区市政局进一步拓宽思路，探索新的河道保洁管理模式，在全市河道保洁工作中首推市场化运作。

   据介绍，市中区市政局将城区内河道划分为3个片区，通过政府招投标，分别聘请3家专业保洁公司来负责河道日常保洁。3家公司负责3个片区，互相之间有比对、有参照，从而免去了只有1家公司效率不高的弊端。与此同时，市中区市政局还细化、完善了《市中区河道保洁管理考核办法》、《市中区河道保洁管理考核评分细则》及《保洁队伍管理办法》。

   在河道保洁员的管理方面，3支保洁队伍共配备了150名保洁员，每个标段作业区内再划分两人一组的保洁小组，对工作内容、范围、保洁人员的安全作明确的规定，特别是河道保洁员工作纪律，要求上班时穿统一的救生衣，正常情况下每天工作不得少于8小时。

   专职河道保洁员既是河道保洁员又是义务卫生宣传员，他们边工作边宣传河道保洁的重要性、必要性，对市中区水环境起到积极的作用，使大家进一步认识到河道保洁还是要靠市民群众的自觉行动。更为重要的是，市场化的运作，便于各级政府能有更多精力对保洁工作进行整体策划、指导和监督。
 
   通过3年的不断摸索，市中区已逐渐形成了政府主导与市场化运作紧密结合的管理模式。两者紧密结合，是管理体制的突破，也是管理模式的创新，在全面深化改革工作中取得了显著的成效。